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发表于 2016-9-24 18:20:28
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选择自主地域的原因分析8 @1 p: A/ {7 T4 `1 [
# F! z5 t. |7 Y下文为个人总结,仅供参考。
) C8 p' k- S, G- P# ] 为何符合条件的军转干部会选择自主呢:余认为原因有三: 一是政策落实较为有力地域。如:北京,山东部分地区,有力的落实了住房补贴等政策。 二是偏远差穷地区。自主收入比当地公务单位略高,性价比自然会让你做出选择。 三是具有特定条件的人。如:技术特别好的、不在乎收入的、不想“呆”在体制内的…犯错后无法进公务员单位的等等都可以选自主。
7 K7 N4 G; u+ u 然而,有些经济发达地区为何自主的也特别少呢?主要原因为:一是安置与自主收入比差异过大。公务单位与自主的收入差别在1倍以上。如:沿海地区。江苏、广东等地的发达地区均属此类。上海、苏州普通公务单位的员工收入都超过15000元/月(平均总收入,下同),广州、深圳、珠海普通公务员也达到12000元/月。而自主的基本收入(以正营计算)仅为5800元/月。差异之大,明显之极。二是一些发达地市相关自主政策落实不到位,追责机制仍欠缺。如:自主住房补贴、地区差异补贴、过节补贴等政策均存在一定程度的不落实。但主管部门负责人也从未被追责过。像这样的地区,如果军转不属于上述三类的或是傻的,又有谁会选自主呢?如:广东珠海市,自2012年至今,每年军转干部安置在160人左右,每年自主的都是接近个位数。2016年安置共计约210人,自主的也是个位数。2016年苏州市军转安置任务为342名,其中,计划分配327名,自主择业也仅15名。政策不落实或是地方故意为之。军转干部对比安置与自主的待遇,差异太大不愿意选择后者。一方面为地方带来就业安置压力,另一方面当地政府又不作为。甚至连一些本地政策都取消了,尽管这些发达地方经济不错,但却又不落实国家规定的相关自主政策,连住房补贴、节假日补贴等基本制度都不落实,谁会选择自主呢。7 t" p7 y, G; W
(注:笔者经调查、研究,所例数据真实有效,仅供参考)
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笔者查了一下资料,根据党要管党,从严治党要求:5 l# w* z% t; Y+ m$ v
一、根据《中国共产党纪律处分条例》第五十三条第一项规定,可以对主管军转主要责任人进行追责。具体条款如下:第五十三条 有下列行为之一的,对直接责任者和领导责任者,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分:(一)拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的;二)故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定的;(三)擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的。
" z0 T2 {; m9 X二、根据《党员领导干部问责条件》第十三条第七项、第八项之规定,可以启动对主管军转主要责任人进行追责程序。具体条款如下:第十三条发现领导干部有本办法第三条规定的情形,或者依据下列反映领导干部存在上述问责情形的线索,问责决定机关或问责实行机关可以启动问责程序:(一)公民、法人或其他组织的检举、控告材料;(二)上级领导机关的指示、批示;(三)县级以上党委委员、纪委委员、人大代表、政协委员提出意见、建议;(四)党委、人大、政府、政协、司法机关等提出意见、建议;(五)工作考核、评估、政风行风评议结果;(六)处理重大事故事件、案件查处、审计、巡视等工作材料;(七)新闻媒体、网络曝光的材料;(八)其他反映领导干部存在问责情形的材料。
3 [+ M, e; r0 t然而,在实际执行中,难度是可想而知的。有人反应问题,不足为奇,难的是如何去推动、解决,其目的是解决问题。
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